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中俄努力向2000亿美元贸易发展目标迈进

2019-11-18 19:18:38来源:大沽新闻网

9月16-18日,国务院总理李克强和俄罗斯总理梅德韦杰夫在圣彼得堡举行第24次定期会晤。双方共同签署并发表了《中俄总理第二十四次定期会晤联合公报》(以下简称《公报》)。

会议富有成果,双方就74个项目达成一致,签署了13份文件。公报涉及两国在经贸、投资金融、能源、人文、地方事务和边境事务等领域的交流与合作。

"中俄务实合作是全方位、宽领域、高水平的合作."李克强表示,双方在能源等传统领域的合作取得新突破,跨境电子商务、科技创新等新兴领域的合作继续呈现新亮点。

李克强说,今年是中俄建交70周年。在当前形势下,两国关系健康稳定发展符合双方的共同利益,也有利于人类文明的福祉。中俄务实合作具有全面、广泛、高水平的特点。双方在能源等传统领域的合作取得新突破,在跨境电子商务和科技创新等新兴领域的合作呈现新亮点。希望双方积极探讨深化炼油化工一体化合作,增加能源合作附加值,帮助实现双边贸易额如期翻番的目标。中国和俄罗斯都支持多边主义和自由贸易。中国正在进一步扩大对外开放,制造业已经完全自由化。欢迎俄罗斯企业抓住机遇,积极在中国投资。两国应扩大对外开放和相互开放,实现互利共赢和共同发展。利用中俄科技创新年的机遇,挖掘合作潜力,推动科技创新合作升级。

经贸合作

继续谈判并签署两国政府关于相互豁免团体旅行签证的新协议。

据了解,中国已连续九年成为俄罗斯最大的贸易伙伴,也是俄罗斯最大的进口来源和出口目的地。去年中俄贸易额首次突破1000亿美元后,今年的公报还提出要努力实现2000亿美元的贸易发展目标。

如何达到翻倍的新目标?商务部国际贸易与经济合作研究所研究员刘华勤表示,2000亿美元不仅包括货物贸易,还包括服务贸易,即运输、旅游、医疗、科技创新、教育、文化、金融等领域。两国在这些领域的合作还有很大的改进余地。

杜南记者指出,除了深化两国在传统贸易领域的合作外,公报还特别提到了促进新贸易模式的发展。例如,公报指出,中俄应优化贸易结构,培育新的经贸增长点,促进电子商务和服务贸易等新贸易形式的发展。

此外,双方还同意积极扩大高科技和数字经济领域的投资合作。保护两国企业的合法权益,创造良好的外部环境;加强移动支付创新和在线支付合作;继续谈判并签署两国政府关于相互豁免团体旅行签证的新协议;扩大教育等领域的双向海外学习交流规模。

科技合作

未来两年,中国和俄罗斯将举办“科技创新年”

公报中经常提到继续扩大科技领域的合作。

公报提到,两国在月球和深空探测、运载火箭、遥感技术以及低轨卫星通信技术、电子元件等领域的重大项目中扩大了长期互利合作。进一步提高信息和通信技术及数字发展领域的合作水平;深化两国在维护网络安全方面的互信;探索R&D在通信、物联网、人工智能等领域发展高科技合作的广阔前景。

据了解,中俄已决定在2020年和2021年举办“中俄科技创新年”。公报建议做好活动的设计、准备、组织和实施。此外,公报还提到“中俄创新对话”的继续和“中俄联合科技创新基金”建设的加快。

刘华勤认为,公报中提出的新的贸易合作模式在以往的会议中很少被提及,表明中俄经贸合作达到了新的高度。这些新的合作领域是两国经济未来的重要增长点,符合高质量经济发展的方向。

农业合作

加强非洲猪瘟防控合作

杜南记者指出,在农业合作领域,“非洲猪瘟”也出现在公报中。

公报说,应加强在防治非洲猪瘟和马铃薯甲虫等主要动植物疫情方面的合作,为农业和农产品贸易的发展提供强有力的保障。

这表明中俄重视卫生防疫领域的合作,重视合作的实用性中国社会科学院俄罗斯东欧和中亚研究所俄罗斯外交办公室研究员李永辉说,“没有考虑实际问题就没有必要进口猪肉。”

此外,公报还提到深化整个农业产业链的合作,扩大农产品的相互准入,促进农业贸易的发展。积极开展两国农产品和食品的相互市场准入合作,不断扩大彼此优质农产品和食品的进口。

能源领域的合作

上、中、下游全面整合与合作

俄罗斯是中国重要的能源进口国之一。中国海关总署的数据显示,从2016年到2018年,俄罗斯连续三年成为中国最大的原油供应国。

李克强当地时间9月17日在圣彼得堡会见记者时说,过去,两国主要集中在能源合作的上游领域。两国总理的定期会晤将讨论促进能源合作的新突破。两国刚刚签署了石油化工下游合作项目文件。

公报指出,中俄能源合作具有战略性和长期性,愿意继续巩固和发展两国的战略能源伙伴关系。双方同意深化长江上游、中游和下游在油气、电力、煤炭、核电和可再生能源领域的全面综合合作。

中国宏观经济研究院能源研究所研究员朱岳重认为,从“上、中、下游”和“全方位”两个关键词可以看出“上、中、下游全方位一体化合作”。加强上下游一体化意味着开放能源生产、运输和消费的整个产业链。这对上游生产者和下游消费者来说都是双赢的局面。这也有利于维护国际能源市场的稳定,抵御不确定性带来的风险。

全方位是指除能源产业外,在能源效率、技术、投资、政策等方面的合作。例如,除油气田外,中俄在电网互联、可再生能源开发利用、煤炭清洁开发利用、大规模水电开发等方面有着广泛的合作潜力。“中俄在这一领域的合作不仅符合两国能源转型的需要,也为全球绿色发展和能源结构优化贡献了自己的力量。”朱岳重说道。

此外,公报还提到支持今年内中俄东线天然气管道项目的启动和供气启动仪式。对此,朱岳重表示,这不仅有利于进一步保障中国的能源安全,而且中俄在天然气领域的合作是相辅相成的。中国有很大的需求,俄罗斯有合格的供应能力。

捍卫多边主义

在多边框架下深化区域发展合作

“中俄合作超越了双边范畴,对维护地区和世界和平与稳定具有重要意义。”公报提到。

据了解,本次会议的另一个主要目标是,通过双边合作的积极成果,努力改善全球治理,捍卫多边主义,支持贸易和投资自由化和便利化,建设开放的世界经济,遏制当前的国际反全球化趋势。

公报指出,当前多边贸易体制面临挑战,贸易保护主义抬头,违反世贸组织规则的单边措施日益频繁。世界经济的不稳定和不确定性增加了,增长率减缓了,国际市场的不稳定对贸易和投资的活力产生了负面影响。

对此,双方重申坚持以世界贸易组织规则为核心的多边贸易体系的核心价值观和基本原则,呼吁国际社会共同努力反对单边主义和各种形式的保护主义,共同促进经济稳定和包容性。

为了实现上述目标,双方还达成了7项共识,包括:支持G20作为国际经济合作的主要论坛,继续在应对世界经济风险和改善全球经济治理方面发挥主导作用;与金砖国家共同努力,积极落实金砖国家领导人会议达成的共识,深化金砖国家战略伙伴关系,巩固经济、金融、政治和人文交流“三轮驱动”合作框架。扩大上海合作组织框架内的经贸合作,特别是在贸易投资、交通物流、基础设施、科技创新、医疗卫生、现代农业、通信技术等领域。

吴单杜南的实习记者林·周放是从北京派来的

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