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“携号转网”即将全国推广 不换手机号也能换运营商 三大运营商

2019-11-05 17:48:25来源:大沽新闻网

根据全国例会的要求,中国移动、中国电信和中国联通将于今年11月30日前在全国范围内实施号码携带和网络交换业务。

号码携带意味着用户可以在不同运营商之间更换套餐,同时保留原来的手机号码。号码携带和网络转移是一项民生工程,代表着用户语音的增强,但未来可能会影响三大运营商的用户模式。

据媒体报道,中国联通的手机营业厅增加了一个“携带号码”的入口。虽然中国移动和中国电信的手机营业厅尚未开通“携号接入”渠道,但客户服务顾问可以详细回答用户关于“携号接入”的业务问题。

据CICC等研究论文分析,在短期内,向网络转移号码将对中国移动产生一定的影响,中国移动拥有最高的arpu(每个用户的平均收入)和最大的用户群,但在中长期内不会对运营商结构产生任何实质性影响。

最近正式推出,估计到2020年将有2000万用户。

在今年的《政府工作报告》中,将数字上网也是一项关键措施。工业和信息化部(MIIT)于7月31日发布了《号码携带和互联网转移服务管理暂行办法(征求意见稿)》。截至8月14日,MIIT已经完成了征求公众意见的工作。

据报道,工业和信息化部将于近期正式发布《号码携带和网络传输服务管理暂行办法》。数字承载和网络传输工作将分三个阶段推进:9月20日前,天津、海南、江西、湖北、云南将完成试点,为用户提供服务;11月10日至25日,其他26个省(自治区、直辖市)“携带号码交换网络”上线试运行。11月30日前,全国号码携带服务将正式开通。

根据CICC的研究论文,目前北美、西欧、日本和韩国都支持号码携带和网络交换,给用户在电信服务中更强的话语权。因为电话号码已经成为个人身份识别的一部分,改变号码有一定的成本,这已经成为运营商歧视老用户价格的主要工具。为了消除新老用户之间的价格歧视,扩大移动服务的普遍性,号码携带在2006年正式列入议程,2010年正式启动了一个试点项目。

然而,过去,数字承载和网络交换业务发展缓慢,主要是因为背后还涉及到网络改造、计费系统改造和运营商的号码归属等一系列问题。一些运营商还以捆绑服务包和延长排队时间等变相方式设置障碍,以防止用户流失。

2018年12月1日,工业和信息化部推动湖北、天津、海南、江西和云南五个试点省(市)启动接收号码和转移网络服务的新流程。在新流程下,用户不需要通过原运营商的离线营业厅发放转账凭证,只需要在线完成查询和申请,最后直接转账到运营商的营业厅接入网络。在新流程下,网络交换操作大大简化,让用户在选择包时有更多的自由。

根据工业和信息化部今年7月发布的数据,5个试点省市已完成230万用户的“号码承载和网络切换”工作,而去年试点城市的用户数为47万。

工业和信息化部表示,自今年2月以来,全国成功的数字承载和网络交换用户数量逐月高速增长,月平均增长率为21.38%。截至2019年6月底,号码承载网的处理量已超过2018年。预计11月全国实施号码承载网后,处理量将进一步增加。据估计,到2020年,该网络的用户数量将达到全国2000万。

以五个试点省市的号码携带和网络切换操作流程为例,号码携带和网络切换可以按照以下图形步骤进行。根据《号码携带和网络转移服务管理暂行办法(征求意见稿)》,一旦用户提出申请,运营商必须提前取消套餐,解除号码限制,允许网络转移。

将号码转移到互联网是否会导致无法使用某些服务或影响第三方支付电话费?

否。号码可携性和网络传输的相关系统已进行了改进。工业和信息化部要求所有基础电信企业按照号码携带和网络转移用户与企业原用户享有同等权益的基本原则提供同等服务。目前,还建立了“网络号码可移植性”数据库,并向第三方服务提供商开放。一些大规模的第三方充值平台,如微信支付宝,已经能够正常为“号码携带”用户充值。

但是,网络时代的数据和原始服务中的点数可能会在号码转移到网络后被清除,这与主要运营商的行为特别相关。例如,中国移动表示,在切换到网络后,原来的点数(M值)将被转移到新的品牌名称。

运营商面临“狼来了”?

根据三大运营商2019年半年度报告,截至2019年上半年,中国移动拥有7.34亿4g用户,净增2113万。中国电信拥有2.66亿4g用户,净增2048万。中国联通拥有2.39亿4g用户,净增1901万,4g用户市场份额同比增长0.8个百分点。

中金公司的一份研究报告认为,尽管携带数字到交换网络让用户在选择包时有更多的自主权,但从运营商的角度来看,它的影响力有限。它的判断可能会在短期内对中国移动产生一些影响(因为它的arpu最高),但在中长期内不会引起运营商格局的明显变化。有四个主要原因:

首先,替代计划已经实施。2017年11月,工业和信息化部发布了一份文件,要求运营商不要限制老用户更换新包,这使得运营商很难在价格上区分新用户和老用户。然而,这三家运营商提供的新套餐通常价格优惠,差别有限。

第二,订阅费大幅降低,三大运营商之间激烈的市场竞争,以及过去两年为加快和降低收费政策、取消语音和流量漫游而采取的措施,导致订阅费大幅下降,用户通过交换网络节省的成本也不断被淘汰。

第三,融合服务已经成为一种趋势。运营商通过捆绑手机、宽带、iptv等服务提供综合网络接入服务,增加用户粘性。

第四,手机号码的身份属性有所下降,主要是由于微信等即时通讯工具的普及和第二时段用户比例的增加。工业和信息化部信息通信发展司司长闻库今年7月介绍了大规模推进“承载号码和交换网络”工作的难点和难点。

闻库指出,随着移动通信技术的升级和移动互联网的快速发展,手机号码不仅是通信用户的身份识别,也广泛应用于互联网的各行各业,成为网络运营空间的“身份证”。手机号码的变更不仅需要很高的时间成本和经济成本,而且还可能造成财产和安全风险。“号码可移植到网络”可以解决这些矛盾。用户可以在号码不变的情况下选择运营商为他们提供服务。从全面的角度来看,有必要妥善应对巨大的数据量和广泛的覆盖面这两个挑战。

为此,应做两方面的工作:第一,改革三大基础电信企业的网络和运营体系。我国有近16亿移动用户,更新了16亿移动用户的操作系统。从世界的角度来看,这样一个大规模的项目是前所未有的,需要大量复杂而细致的工作。

第二,银行、保险、证券和互联网公司等第三方平台应同时改革。手机号码广泛应用于各行各业的信息应用中。为了保持原始应用不受影响,各行各业的应用系统需要合作,以确保用户在“号码可移植到网络”后的体验。

资料来源:中国证券报

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