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寻常百姓如何走进普惠性幼儿园

来源:道虎雕尔网 2019-09-10 14:45:46

解慧指出,由于公立园的资源和数量目前仍较少,多数孩子还是在民办幼儿园上学。今年来,国家集中力量扩大幼儿学位,开办了很多新幼儿园。但是,幼儿园的新建和投入需要周期,也需要社会力量办学来补充政府来不及立刻建成的幼儿园。

储朝辉分析,区分界定文件推迟的原因主要在于中国民办幼儿园的收益不少都投入到了办学中,不断滚动。有关部门要区分二者,首先要核定资产。而这涉及到为全国17万所幼儿园登记、估价。这在短时间内几乎无法操作。

2019年1月7日下午,中国兵器工业集团有限公司召开中层以上管理人员大会。中共中央组织部有关负责同志宣布了中央关于中国兵器工业集团有限公司董事长、党组书记调整的决定:焦开河同志任中国兵器工业集团有限公司董事长、党组书记,免去其中华全国总工会副主席、书记处书记、党组成员职务;免去温刚同志的中国兵器工业集团有限公司董事长、党组书记职务,另有任用。上述职务任免按有关法律和章程办理。

移交幼儿园可能遇到哪些阻碍

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早在上世纪八十年代,就有小区配套建设幼儿园的相关规定。几次修订的《城市居住区规划设计标准》也明确提出,幼儿园是小区公共服务设施项目的“必选项”。

原标题:他也学会用这句拜年了

针对台当局的抗议,《柳叶刀》回应称,这篇报告遵循联合国和世界卫生组织(WHO)的方针与规定,把台湾列为中国一省,和其他国际卫生分析并没有不同;除非这项方针和规定改变,《柳叶刀》并无计划改动台湾的地位。《柳叶刀》还说,本论文是按《柳叶刀》的编辑所要求,以科学严谨和缜密的数据分析而写成的。论文中使用了一个层次分析模型,并使用了经验性数据来源,包括所有现有、相关的人口动态和民事登记、人口普查信息、科学文献和其他信息。本研究及研究中对中国健康的可靠估计得到《柳叶刀》的支持。

如何区分营利性和非营利性幼儿园?中国教育科学研究院研究员储朝晖试图从政策中寻找答案。

2018年11月,《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布。这一文件明确要求,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。这一在“红黄蓝事件”后发布的文件,造成A股教育股下跌,“幼教股”甚至跌停。

而步长制药旗下子公司也被赵氏家族把控。西藏丹红企业管理有限公司的实际控制人为赵晓红;西藏瑞兴投资咨询有限公司、西藏广发投资咨询有限公司实际控制人为赵骅;西藏华联商务信息咨询有限公司实际控制人为赵菁。赵涛、赵晓红为夫妻;赵骅为赵涛姐姐;赵菁为赵涛妹妹。

明者因时而变,知者随事而制。在今年的政府工作报告中,“政简易从”四字格外引人注目。寥寥数字,字字千钧,意味深长。当前我国新老矛盾交织,周期性、结构性问题叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。要破解两难多难问题增多的复杂局面,一个重要的举措是不断推动刀刃向内的政府自身革命和职能转变,持续深化简政放权、放管结合、优化服务“放管服”改革,实现政简易从,使规则简约透明、监管有力有效,进而激发市场主体活力,着力优化营商环境。

解慧坦言,各地公办幼儿园的公开招教考试有获得“编制”的机会,且会合规办理各类社会保险,待遇问题有所保障,因而公办幼儿园的教师资源相对并不紧缺。

营利性和非营利性幼儿园亟待明确区分

QD-OLED显示器的主要挑战之一是高效的蓝色OLED发光器。三星最终将需要磷光蓝色或TADF蓝色材料——但是根据DSCC的说法,三星将使用具有两个发光层的荧光蓝色发光器,如上图所示。

如何恢复大政殿彩画原貌,再现彩画风采,成为沈阳故宫文物保护工作的一项重要任务。“不改变文物原状”是古建筑彩画修缮的原则。沈阳故宫博物院副院长李声能介绍说,对古建筑本体修缮来说,其重要原则为“最小干预”,也就是要为古建筑“祛病延年”而非“返老还童”,做到“完整性”“真实性”“延续性”“可逆性”,要尽量使用原材料、原工艺来进行修缮,且只维修破损位置,而不进行整体的、全面的修缮。同时,要严格记录修缮前后情况,以便后人参考。

日前,我们从相关渠道获得了一组北京现代全新一代ix25(参数|询价)(内部代号SU2-040)的路试谍照,该车或将采用现代最新的家族式设计风格,从而带来全新的视觉感官。据了解,作为北京现代旗下首款小型SUV,其于2014年10月上市,凭借年轻、时尚的外观设计获得了不少年轻消费者的青睐,不过随着竞品推陈出新,其整体竞争力也逐渐衰退,2018年其销量为76195辆,月均6000余台。不过随着未来的换代,该车的竞争力将有所提升。此外,根据此前信息来看,该车将于2019年8月上市销售。

经过十年洗礼,区块链技术才被公众所熟知。但区块链到底是什么,每个人却有着不同的看法。下面就看看那些早期就投入到这个行业的“先行者”,是如何看待区块链的吧。

《通知》要求,已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门,未移交当地教育行政部门的应限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。陈志文指出,小区配套的校舍等各地规定细则不同,但过去原则上都是需要交给相关部门提供公共服务的,但各地负责部门落实不力,开发商也没有遵守相关规定,造成事实上这部分公共设施变成了部分人牟利的工具、很多都变成了高收费的私立幼儿园、私立学校,严重损害了公共利益。

金亮(化名)的孩子明年9月就满三周岁、要上幼儿园了。最近正在看房、准备置产的他看中了一个小区,其他都很满意,就是在小区配套幼儿园上有些犹豫——这间幼儿园不是公办的,是私立园。虽然口碑很好,但是学费很高。

9月4日,选手在砌筑工项目比赛中。

演出当晚,现场座无虚席,贴近生活的剧情和演员的精彩演绎令在场观众纷纷叫好,掌声多次响起。不少观众认为,故事主题新颖独特,演员表演细腻精湛,剧情有看点,中间穿插的阳泉评说更让人耳目一新。

“地方拿不出钱,可能会采取强制的办法让民办幼儿园变为普惠园。”储朝辉提醒,民办幼儿园可能为了成本牺牲教学质量甚至关门大吉,这样对学前教育总量更是起到消极作用。

中国天气网讯 今(6日)明天,全国大部总体天气不错,雨雪不多。除了华北等地气温下降之外,西北地区中东部及南方大部都以升温为主,最高气温普遍超过25℃,西安、杭州、武汉等5个省会级城市向今年首个30℃发起冲击。

最近,《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》国办发〔2019〕3号(下称《通知》)明确指出,要着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。

近年来,一批文件又明确了普惠性民办幼儿园的方向。2010年发布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》国发〔2010〕41号文件(下称41号意见)即提出,积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。2017年出台的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》(下称《三期意见》)要求,到2020年,基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。这包括全国学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到80%左右。《三期意见》还提出,按照公办民办并举的要求,要一方面大力发展公办幼儿园,提高公办园在幼儿园总量中的占比;另一方面积极扶持民办园,不断提高普惠性民办园在民办园中的占比。通过公办和民办两条腿走路,满足绝大多数幼儿都能接受普惠性学前教育的需求。

又是一年新岁至,万象更新喜迎春。元旦到来之际,“石湾陶艺迎春展”与“景德镇手作日用瓷迎春展”于12月26日至2019年1月2日,在二沙岛岭南会展览馆举行。参展的100多件喜迎农历己亥猪年的石湾陶塑精品,与200多件景德镇手作日用瓷精品力作,共同展现了陶器瓷器之美。

“小区的配套设施是公共设施,交给办高价的私立幼儿园、私立的学校,损害的是谁的利益?更何况有些当初出租甚至出售给私立学校,本身就是违规的。严格讲,应该追究当年这些相关人的责任,而不仅仅是限期交还教育行政部门的问题。”陈志文说。

荔湾区副区长安建国介绍,目前,广钢新城有1所初中、1所小学、2所幼儿园已基本完工,正在办理验收和移交手续,力争明年9月开学。

政策大方向已经明确,有一些具体问题老百姓非常关心:什么是普惠性幼儿园?民办园获得“官方认证”过程多长?老百姓什么时候能受益?

让学前教育恢复公共基本服务属性

不过,他也注意到了最近“私立园可能退出历史舞台”的传闻。虽然后来这则消息很快被辟谣,但有一个趋势越来越清晰:国家对学前教育越来越重视,而家长有机会用更少的钱,把孩子送到更放心、离家近的幼儿园里。

原方圆地产首席市场分析师邓浩志告诉中国青年报·中青在线记者,据他了解,一二线城市很多的土地出让已明确规定要移交幼儿园,房地产开发商多数不具备办学条件和能力,实际自己办幼儿园的很少,配套幼儿园产权最后都会转移给当地教育行政部门。可能存在问题的主要是三四线城市。《通知》是在补目前房地产市场配套的一些漏洞。

2016年底全国人大制定的《民办教育促进法》从操作角度提出了民办幼儿园里营利和非营利的概念。从理论概念上分析,学校本身通过办学获得收益、办学者从投入到收益有增值就是营利性学校。非营利性学校指主办方以捐赠方式办学,办学主体的钱投入进去不追求取得收益。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,这两年营利性幼儿园的不合规经营造成了很多问题,一定程度上导致了很多小区炒作幼儿园资源。《通知》从教育资源角度对配套要求进行了完善。他特别指出,《通知》给人这样一个预期,后续房企配建的租赁型公寓,也可能会建成此类幼儿园项目,包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。

谢于彤回忆,父母先是问了裴先生的工作情况、工作计划,随后又询问了裴先生其与谢于彤的认识经过、感觉等,氛围一直都很融洽。

(作者:迟福林,系中国〔海南〕改革发展研究院院长)

根据41号意见,个别地区政府在供应土地时与开发商约定了配套幼儿园应该归属于教育部门。但在政策实施过程中,尚未办理产权分割的小区配套幼儿园是否可以直接办理产权移交?已经登记在开发商名下的幼儿园移交是否需要办理产权变更登记手续?过程中所产生的税费应如何缴纳?都需要相关制度予以明确。

“移交的方向没有错,至于操作细节是比较复杂的,尤其是有很多历史遗留问题,在处理上要谨慎。”陈志文说,所有的政策,目的与出发点都只有一个:方便老百姓就近上幼儿园,同时大幅降低幼儿园的经济成本与压力。

《雾霭有时晴》MV上线 古风圈“神仙组合”力挺《天气预爆》

“私立幼儿园被国家收为普惠性幼儿园,园长、教师等工作人员在教育领域发挥个人价值的空间更大了,只是民间的资金可能不会更多地往兴建私立幼儿园上投资了。”解慧说。

专家介绍,这些流失海外的文物主要包括新石器时代的石凿、玉璧,春秋战国的青铜剑、戈、钱币,汉代的陶钫、茧形陶壶、罐、仓,明代陶俑、模型明器和清代的木雕建筑构件等,从文物来源分析主要是非法流失出境的中国古代墓葬随葬品。此次返还的中国流失文物艺术品涉及多个文物门类且时间跨度长,返还交接仪式现场仅展示其中20余件(套)文物。这是今年1月中美再次签署限制进口中国文物政府间谅解备忘录后,首次中国流失文物从美国追索返还回来,是自2009年中美双方签署备忘录以来美方第三次也是规模最大一次中国流失文物返还。

中国教育在线总编辑陈志文指出,移交小区配套幼儿园,是国家对学前教育治理政策的一部分,其实这一政策原来就有,只是执行落实得不好,此次是再次重申。

为进一步丰富百姓的文化生活、促进吉林市与域外文化交流,日前,“艺苑藏珍”潍坊·吉林两地第三届收藏家论坛及收藏精品展在吉林市艺术中心开幕。

安利纽崔莱一直致力益生菌基础科研与产品升级,安利(中国)产品培训总监张旭介绍,安利纽崔莱已于10月份上市3款益生菌产品,这3款产品配方经过多项临床研究验证,确保18个月有效期内每条包的活菌数量达100亿,同时更具针对性、个性化,适用于整个家庭,特别是满足女性、儿童与老人对益生菌需求。

第四党支部始终坚持以“党员带头、全体争先”的原则指导工作,教育引导党员干部职工自觉在实际工作中践行全心全意为人民服务的宗旨,不断提升服务水平和服务能力。党支部书记、ETC中心主任李剑同志工作中以身作则,关键时刻总是冲在前,荣誉面前总是让在后。支部的同志有困难,他比自己的事还重视,找党员谈心、找职工谈心、解决思想和实际困难成了他下班后的“家庭作业”。每当他和上小学的孩子说他在忙啥的时候,孩子都会问道:“爸爸,你们大人每天也有家庭作业吗”。自从接受任务以来,团队人员几乎没有休过周末,出差和加班到凌晨也是家常便饭。遇到家中老人、孩子生病,有的甚至是重病,也不能抽出更多时间去照顾,甚至顾不上去医院探望,还有的同志自己身体不适,却一直扛着不去医院检查治疗,生怕工作有一丝一毫的延误。党员贺文涛同志作为技术部的一名职工,负责国家中心系统建设和安全加固。在系统上线最后的关键时期,恰逢妻子的预产期,却仍然坚守岗位,直至系统顺利上线,正常开出发票才赶回家陪伴妻子。支部组织委员王梦佳同志,一个文静的母亲,工作起来却是全不顾及形象的女强人,常年奔波在祖国的东南西北,孩子照顾不到,皮肤晒得黝黑,爱人买的护肤品她从来没时间用,她经常笑称快忘了自己是一个女人了,用她的话说,“我与飞机、高铁和笔记本电脑为伴”。支部宣传委员宋杰同志,在收费公路通行费增值税发票开具工作中负责技术保障工作,他称自己的工作是从29个接口上传的海量数据中大海捞针,为此他长期往返29省(市、区),行程超过10万公里。为了按时完成ETC全国联网,他们奔赴一线,开展了累计近30万公里、多达270个站点的实车测试。在两项任务攻坚阶段,第四党支部办公地点经常在22点以后依旧是灯火通明,据不完全统计支部党员累计加班加点已经超过5000小时,普通群众张光虎的一句话体现了当时的工作状态:“我昨天晚上加班不到12点,走的比较早”。为了提高工作效率,第四党支部党员干部的手机全部都是“咨询热线”,随时随地都是工作在“办公室”。长期的高强度工作使大家都忘记了年龄,忽略了疲劳,但没有一个同志喊一声累,叫一声苦,就像宋杰同志说的:“不要把我们树先进,都是应该做的本职本份,我们只想踏踏实实工作……”

王树德告诉中国青年报·中青在线记者,关于小区配套幼儿园问题,司法实践当中业主和开发商的矛盾也比较突出。业主普遍认为小区配套幼儿园应属于业主共有,而开发商则认为自己是投资者,应该“按照谁投资谁受益的原则”享有收益。人民法院处理此类法律纠纷一般以产权登记、购房合同约定以及业主在房价当中是否分摊了建设成本为依据进行裁判。

亮点一:表演舞台“一变三”

恒力集团旗下2000万吨/年炼化一体化项目日前全面投产。作为国家七大石化产业基地中最早建成投产的世界级石化产业项目,该项目也是我国第一个民营大型炼化一体化项目。

北京京都律师事务所律师王树德指出,根据《通知》,配套幼儿园的产权无论归属于谁,都应该在2019年6月底前交给教育部门进行管理,教育部门将是对小区配套幼儿园唯一合法的管理者。

但储朝辉发现,区分界定营利与非营利幼儿园的有关文件尚未通过。幼儿园登记不需要申报营利和非营利,而普惠性幼儿园的前提是非营利。具体如何操作?目前未有明确规定。

原来,2015年2月17日,美国政府公布了一项旨在加强军用无人机出口管制的新政策,各种苛刻规定包括:逐案审查、必须通过政府项目出口、买家必须签署“最终用途保证书”、客户国只有在本土防卫等行动中才能使用等。而对于大型武装无人机的出口,美方更是规定只有在技术扩散可能性被基本排除的“罕见情况”下才会“开绿灯”。

而在更多人的通俗认知中,“民办园”往往是高价、质量不一定有保障的代名词,而“公办园”则是特权、低价、放心的象征。河南省直机关第二幼儿园园长解慧从事幼儿教育多年。她告诉中国青年报·中青在线记者,无论是公立园还是民办园,财政都按照注册儿童人头进行补贴。根据河南省的有关规定,2019年起,河南省省直幼儿园有十一家是按照生均8000元/年的标准进行补贴的。但民办非普惠性幼儿园的补贴很少,教师的工资和福利待遇较低,流动性很大。后者办学方从买地、盖房、设施等环节都要投入,对成本回收、盈利等都要算资金帐,不能不顾资金压力。种种原因决定了一些私立幼儿园一个月的收费和公立园一个学期的收费水平接近。

而在操作角度看,民办学校可以自愿申报营利或非营利,政府相应给予支持。例如,营利的民办学校要收税,政府给予的优惠条件相对少于非营利民办学校。但后者办学方将不拥有自己的产权,无论投入多少,产权都属于社会。

给血管减减硬

马晓霖分析道,“丝路原点”西安不仅是陕西的经济文化命脉,在地理上也是中国大地的中心枢纽,没有古都长安,就没有现在的“一带一路”、丝绸之路经济带。陕西拥有以秦岭为代表的生态资源,有以汉文化为核心的汉中地带,更有人文背景深厚、文化历史源远流长、蜚声海内外的西安,这些都是陕西文旅强有力的文化名片,“是外界认识中国的敲门砖”。他认为这些本身都就是增加陕西观光旅游、文化交流的招牌。“将当下陕西文旅与‘一带一路’倡议结合起来,必将助力西安成为新一代的全球化中心枢纽城市,推进陕西文旅联通全国,接轨世界。”

海南日报记者从省防总获悉,截至9月13日19时,全省主要江河站点水位均在警戒线以下,由于降雨量不多,水情较为平稳,全省总计已有23704艘渔船进港避风。

沉睡40天后苏醒

“很多开发商为降低投资成本,在小区配套幼儿园建设之初就交由其他单位或个人代建,《通知》出台以后,如代建单位未收回成本,那么开发商与代建人也可能产生法律纠纷。”王树德提醒,这也可能会影响幼儿园的移交。

另外,小区配套幼儿园在移交中的房屋产权问题不容忽视,尤其是一些租赁配套设施改建的幼儿园。

中国社会科学院经济所研究员汪丽娜认为,也要估计产权纠纷的有可能发生。例如租赁改建的幼儿园,存在调整成本的问题。实际经营者的损失由谁承担,有关部门应提出具体的解决办法。

储朝辉和同事于2014年在北京展开的一项调查显示,公办幼儿园解决一个学位需要3万元的财政补贴,而普惠性民办园仅需要1万多元。假设北京市提出的“到2020年普惠性幼儿园覆盖率达80%以上”,若均为公立园的话,政府需要投入相当于3倍民办普惠园的投资,才能达到这个目标。北京市提出2020年学前教育的投入达到教育经费的14%,仍达不到这一要求。在教育经费投入不如北京的地区,更难实现。

储朝辉提醒,大多数民办幼儿园主体是投资办学,不希望移交产权。在中国私有产权保护仍在摸索的情况下,希望这些幼儿园把产权变成社会产权,不具有持续性。而全部依靠财政补贴筹办公立园更为不现实。储朝辉指出,学前教育的财政投入应占到所有教育经费投入的9%才能基本上保障运行,但是直到2017年,包括民间经费在内的学前三年使用经费比例为7.6%,如果只算财政投入,只有不到5%。远远不能满足需求。

2016年5月,南京市公安局创国内先河,与公安部第一研究所共同创新成立全国首家城市一级公安研究院。

深圳全市共过滤封堵网上各类违法信息35万余条,关闭违法空间和微博主页2万余个、通讯号码1万余个、微信账号900余个,解散违法通讯群组1.7万余个,累计下发淫秽色情关键词1万余组,过滤删除含有淫秽色情视频类样本文件12万余个。深圳文化执法部门行政立案28宗,罚款36万元。公安机关刑事立案125宗,刑事拘留208人。两级法院宣判网络传播、贩卖淫秽物品(牟利)案127宗。

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